什么是旅游资源规划简述其规划程序以内容

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《旅游规划通则》：

3.5 旅游资源 tourism resources

自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素，均称为旅游资源。

3.3 旅游区规划 tourism area plan

旅游区规划是指为了保护、开发、利用和经营管理旅游区，使其发挥多种功能和作用而进行的各项旅游要素的统筹部署和具体安排。

“旅游资源规划”这个概念在相关规范和教科书中都没有这么吻合的定义。参照以上定义，可将旅游资源规划定义为：“为了保护、开发、利用和经营管理旅游资源，使其发挥多种功能和作用而进行的各项旅游要素的统筹部署和具体安排。”这个定义比旅游区规划的范围要广很多，不局限于旅游区，还可以拓展到区域（省、城市、县等），或旅游资源的单项规划。大概可以分为：

旅游景点规划

风景名胜区旅游资源规划

旅游城市规划

旅游交通与旅游线路规划

旅游设施建设规划

旅游商品规划

旅游“软件”资源规划

旅游客源规划

旅游资源综合规划

区域旅游规划编制

另外，与此相似概念包括：

旅游资源开发

旅游开发

旅游区规划

旅游目的地资源规划

风景名胜区规划

旅游目的地资源规划——景区、景点的确定、空间范围划分、环境保护规划以及发展中的时、空内容，于是产生了短、中、长期规划。

旅游资源规划的程序与内容可以参照《旅游规划通则》中旅游规划的程序：

5 旅游规划的编制程序

5.1 任务确定阶段

5.1.1 委托方确定编制单位

5.1.2 制订项目计划书并签订旅游规划编制合同

5.2 前期准备阶段

5.2.1 政策法规研究

5.2.2 旅游资源调查

5.2.3 旅游客源市场分析

5.2.4 对规划区旅游业发展进行竞争性分析，确立规划区在交通可进入性、基础设施、景点现状、服务设施、广告宣传等各方面的区域比较优势，综合分析和评价各种制约因素及机遇。

5.3 规划编制阶段

5.3.1 规划区主题确定

5.3.2 确立规划分期及各分期目标。

5.3.3 提出旅游产品及设施的开发思路和空间布局。

5.3.4 确立重点旅游开发项目，确定投资规模，进行经济、社会和环境评价。

5.3.5 形成规划区的旅游发展战略，提出规划实施的措施、方案和步骤，包括政策支持、经营管理体制、宣传促销、融资方式、教育培训等。

5.3.6 撰写规划文本、说明和附件的草案。

5.4 征求意见阶段

旅游开发是指以旅游资源开发为核心，促进旅游业全面发展社会经济活动。它是一项全面，综合性的系统工程，包括旅游资源的调查与评价，旅游项目开发的可行性研究，旅游景区(点)的规划与设计，旅游目标市场的选择与营销，旅游景区(点)建设经营和管理，旅游景区(点)企业文化的建设，旅游地形象的建设与推广，旅游基础设施与服务设施的建设以及旅游社会氛围的营造等各方面的内容。

开发的内容

旅游资源的开发包括某一单项旅游资源的开发、多项旅游资源的综合开发、某一旅游点或旅游地的开发。开发的主要内容包括：黄河水蚀浮雕

（一）提高旅游地的可进入性：指旅游资源所在地同外界的交通联系及其内部交通交通条件的通畅和便利程度。　（二）建设和完善旅游基础设施：指主要为当地居民使用，旅游者也需要依赖的旅游设施。如供水、电、气系统；道路交通、车站、码头、机场等；医院、银行等。　（三）建设旅游上层设施（或服务设施）：主要供外来旅游者使用的服务设施。如饭店、问讯中心、旅游纪念品商店、娱乐场所等。　（四）旅游景区、景点的开发建设与管理：包括新景区、景点的开辟，也包括对原有景区、景点的改造和更新。　（五）培训服务人员

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